北斗產業(yè)即將“化繭成蝶” 衛(wèi)星導航和位置服務應用空間無限

       近日，北斗二號衛(wèi)星工程榮獲2016年度國家科學技術進步獎特等獎，讓我國北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)再次受到業(yè)界高度關注。
       根據《國家衛(wèi)星導航產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》顯示，至2020年我國衛(wèi)星導航系統(tǒng)產值將超過4000億元，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)對國內衛(wèi)星導航應用市場的貢獻率將達到60%。為加快北斗產業(yè)化進程，我國政府投資數(shù)百億元，帶動相關產業(yè)投資數(shù)千億元，并出臺一系列優(yōu)惠政策扶持北斗產業(yè)發(fā)展。除了原有衛(wèi)星產業(yè)園之外，北斗產業(yè)園在環(huán)渤海、珠三角、長三角、華中、西部川陜渝等五大衛(wèi)星導航產業(yè)聚集區(qū)涌現(xiàn)。
       北斗作為一個國家時空基準的基礎設施，也是一個重要戰(zhàn)略資源。首先北斗是國家重大科技專項，是一項高科技的技術；其次北斗不是封閉的，而是開放的。這兩個特點一方面決定了很多研發(fā)性質的活動必須集中在像北京、上海這樣的人才、技術等高度集中的城市，另一方面也表明了北斗應用市場的廣闊。一路追隨產業(yè)熱點的地方政府在經歷了發(fā)展大數(shù)據、云計算、智慧城市、物聯(lián)網和移動互聯(lián)網等卻始終沒有找到著力點的過程中，顯然對產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設更加謹慎了。
       首先，部分地區(qū)已經開始從北斗產業(yè)園或科技園建設向北斗研究院進化。據不完全統(tǒng)計，近兩年來，全國各地以北斗名義設立的研究院以達10余家，主要分布在北京、深圳、河北、天津、武漢、長沙等熱點城市，大多圍繞北斗技術研究、產品研發(fā)、檢測檢驗、位置服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面開展業(yè)務活動。這標志著北斗應用和產業(yè)發(fā)展正邁向深入，產業(yè)深化發(fā)展的確應該倡導創(chuàng)新研究之風，這也符合北斗產業(yè)強調技術引領和開放性服務的特性。其次，北斗產業(yè)園開始與地方特色相結合。以長沙為例，2016年，長沙市政府發(fā)布《長沙市加快北斗產業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2016-2018年)》的同時，正式成立長沙北斗產業(yè)信息安全技術研究院，試圖填補北斗導航安全的空白領域。“北斗+信息安全”將成為長沙北斗超越發(fā)展的重要突破口。安全的北斗應用將是長沙北斗產業(yè)發(fā)展的特色，長沙也將致力于將安全技術和安全的產品在北斗大力推廣過程中嵌入到產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。
       《“十三五”國家信息化規(guī)劃》等一批新的國家戰(zhàn)略的高調出爐，為北斗產業(yè)明確了前進方向。2015年，在國家“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“軍民融合”和“長江經濟帶”等發(fā)展戰(zhàn)略的推動下，五大區(qū)域和產業(yè)發(fā)展重點已經逐漸從盲目建設產業(yè)園區(qū)的熱潮中冷靜下來，從由政策導向發(fā)展北斗產業(yè)轉向通過推動產業(yè)發(fā)展踐行國家戰(zhàn)略。
       2018年，北斗系統(tǒng)計劃面向“一帶一路”沿線及周邊國家提供基本服務。相比美國GPS，作為后進入者，我們除了不斷建設好北斗系統(tǒng)，不斷提高北斗系統(tǒng)區(qū)域服務精度，進一步擴大北斗系統(tǒng)的國內市場占有率之外，還要利用北斗的開放性，加大北斗應用在國際的推廣力度。
       國家發(fā)改委近日發(fā)布《關于加快推進“一帶一路”空間信息走廊建設與應用的指導意見》，提出了針對企業(yè)“走出去”發(fā)展北斗產業(yè)的政策，并明確鼓勵企業(yè)去做。《指導意見》還提出要加強“空間信息+”產業(yè)生態(tài)圈建設。支持在東南亞、南亞、中亞、西亞、北非等區(qū)域聯(lián)合建設空間信息產業(yè)發(fā)展與應用推廣示范區(qū)，促進空間信息與大數(shù)據、物聯(lián)網、移動通信、數(shù)字電視和云計算等高新技術的融合發(fā)展，構建“空間信息+”產業(yè)發(fā)展生態(tài)圈，拓展空間信息在智慧城市、智慧水利、智慧港口、智慧物流、智能電網等領域的服務。事實上，毗鄰東南亞的一些邊境省市和一帶一路上的部分省市已經開始行動起來，將推動北斗產業(yè)“走出去”納入當?shù)匾?guī)劃之中。我們要充分發(fā)揮中國大市場的帶動作用，以“一帶一路”為支點，推動北斗應用國際化。北斗的大未來將從現(xiàn)在一步步的小突破開始，隨著大環(huán)境的逐漸成熟，各地北斗產業(yè)“化繭成蝶”已經臨近。